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　　发展普惠托育服 务，要
充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出 ，
一方面， 要加大政府 投资
 力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 
面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠 机构运营成本。